部门决算中项目绩效自评结果。
滁州市经济和信息化局在2021年度部门决算中反映“民营经济(工业强市)专项-工作和奖励资金”1个项目绩效自评结果。
民营经济(工业强市)专项-工作和奖励资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为97.95分。全年预算数为503万元,执行数为450万元,完成预算的89.5%。项目绩效目标完成情况:根据《滁州市人民政府关于印发滁州市加快制造业高质量发展推荐工业强市若干政策的通知》(滁政[2021]55号)文件,评选出全市“十强”“十优”和市直“十佳”工业企业共计30家,奖励资金合计450万元。我局对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。
项目支出绩效自评表
(2021年度)
项目名称 |
民营经济(工业强市)专项-工作和奖励资金 |
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主管部门 |
滁州市经济和信息化局 |
实施单位 |
滁州市经济和信息化局 |
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项目资金 (万元) |
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年初预算数 |
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
分值 |
执行率(B/A) |
得分 |
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年度资金总额: |
503 |
503 |
450 |
10 |
89.5% |
8.95 |
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其中:本年财政拨款 |
503 |
503 |
450 |
- |
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- |
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上年结转资金 |
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- |
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- |
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其他资金 |
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年度总体目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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评选2020年度“十强”、“十优”和市直“十佳”企业30家,总金额450万元。工业技术改造投资增长7%。 对县市区、市经开区、苏滁园工业经济发展情况进行考核,对考核结果前三名的县市区(园区)的工业主管部门分别给予15万元、10万元和5万元奖励。 |
根据《滁州市人民政府关于印发滁州市加快制造业高质量发展推荐工业强市若干政策的通知》(滁政[2021]55号)文件,评选出全市“十强”“十优”和市直“十佳”工业企业共计30家,奖励资金合计450万元。 对县市区、市经开区、苏滁园工业经济发展情况进行通报考核,不兑现奖励。 |
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年度绩效指标完成情况 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产 出 指 标 (50分) |
数量指标 |
指标1:工业技术改造投资考核(县市区) |
3个 |
完成 |
10 |
10 |
按文件规定通报考核 |
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指标2: |
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…… |
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质量指标 |
指标1:工业技术改造投资考核 |
前三名 |
完成 |
10 |
10 |
按文件规定通报考核 |
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指标2: |
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…… |
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时效指标 |
指标1:按进度完成 |
2021.1-2021.12 |
完成 |
10 |
10 |
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指标2: |
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…… |
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成本指标 |
指标1:资金预算总支出 |
503万 |
450万 |
10 |
9 |
按文件规定通报考核 |
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指标2: |
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…… |
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效 益 指 标 (30分) |
经济效益 指标 |
指标1:培育经济发展增长点 |
明显 |
明显 |
10 |
10 |
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指标2: |
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…… |
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社会效益 指标 |
指标1:激励企业快速发展 |
明显 |
明显 |
10 |
10 |
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指标2: |
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…… |
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生态效益 指标 |
指标1:对城市影响 |
营造和谐优美的城市环境 |
明显 |
10 |
10 |
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指标2: |
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…… |
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可持续影 响指标 |
指标1:长远影响 |
提高城市工业竞争力 |
提高 |
10 |
10 |
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指标2: |
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…… |
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满意度指标 (10分) |
服务对象 满意度指标 |
指标1:企业满意度 |
100% |
100% |
10 |
10 |
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指标2: |
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…… |
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总分 |
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100 |
97.95 |
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2021年度民营经济(工业强市)专项-工作和奖励资金项目绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景。为贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的意见》(皖发〔2021〕9号)、《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》(皖政〔2017〕53号)、《安徽省人民政府关于提升产业基础能力和产业链现代化水平的实施意见》(皖政〔2020〕22号)等文件精神,更好推动我市制造业转型升级、提质增效、做大做强,结合我市实际,市政府出台了《滁州市人民政府关于印发滁州市加快制造业高质量发展推进工业强市若干政策》(滁政〔2021〕55号),就加大财政支持力度、推进制造业迈向中高端、鼓励企业科技创新和人才引进、鼓励企业做大做强、降低企业运行成本方面制定了一系列具体措施,并提出要加大工作考核和激励,确保各项政策落到实处。
2、项目主要内容及实施情况。工作考核和激励资金项目主要包括:每年在全市范围内评选出30家工业发展“十强”企业、“十优”企业和市直“十佳”企业,由市财政相应给予每家企业20万元、15万元和10万元的奖励。
对县市区、市经开区、苏滁园工业经济发展情况进行考核,对考核结果前三名的县市区(园区)的工业主管部门分别进行通报考核。
此项目符合中央和省宏观政策导向、市委市政府发展战略和相关政策要求,符合公共财政支出方向,属于市级政府支出责任,且与我局工作职能密切相关。
3、资金投入和使用情况。30家工业发展“十强”企业、“十优”企业和市直“十佳”企业,每家企业分别给予20万元、15万元和10万元的奖励,编制预算共计450万元。
考核前三名的县市区(园区)的工业主管部门2021年按文件不兑现奖励,分别进行通报考核。
项目的资金管理严格按照专项资金使用管理办法实行专款专用,该项目实施时所产生的费用须由项目负责人及财务主管签字审批后方可报销。
(二)项目绩效目标
总体目标任务:评选2020-2022各年度“十强”、“十优”和市直“十佳”企业,共计90家。
阶段性目标:评选2020年度“十强”、“十优”和市直“十佳”企业,共计30家。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
了解企业评选专项资金的使用和效益情况,为预算绩效管理和下年度预算安排提供重要依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
根据科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则,采用成本效益分析法开展绩效评价。
(三)绩效评价工作过程
整理项目相关资料,细化项目绩效目标、设计绩效评价指标体系,分析项目管理情况,进行综合评价。
三、综合评价情况及评价结论
我局对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。此项目自评得分为97.95分,自评等级为优秀。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
根据相关文件要求,我局联合市直相关部门,根据企业提交的资料评选,报市政府常务会议研究决定后,评选出30家工业发展“十强”企业、“十优”企业和市直“十佳”企业。
我局联合市直相关部门共同评选,报市政府常务会议研究决定后,评选出2020年度前三名的县市区(园区)的工业主管部门。
(二)项目过程情况
《滁州市人民政府关于印发滁州市加快制造业高质量发展推进工业强市若干政策》(滁政〔2021〕55号)明确的评选办法,鉴于今年文件下发时间较晚,我局于11月份组织企业开展申报工作。根据考核时间要求,共50家企业提交资料申报参评。我局就参评企业名单征求市税务局、市科技局、市发改委、市市场监督管理局、市地方金融监管局、市人社局、市医保局专项评分,并结合市委政法委、市应急管理局、市生态环境局、市发改委四部门的“一票否决”情况,汇总得分经市政府常务会议研究决定,评选出2020年度全市30家工业发展“十强”企业、“十优”企业和市直“十佳”企业。
我局于4月份组织企业开展申报工作。经征求市委政法委、市应急管理局、市生态环境局、市发改委、市市场监督管理局、市卫健委等市直相关单位意见,汇总得分报市政府常务会议研究决定,评选出2020年度前三名的县市区(园区)的工业主管部门。
(三)项目产出情况
1、数量指标:
“十强”工业企业:立讯精密工业(滁州)有限公司、博西华家用电器有限公司、安徽天康(集团)股份有限公司、安徽金禾实业股份有限公司、长电科技(滁州)有限公司、安徽华塑股份有限公司、亚士创能科技(滁州)有限公司、安徽全柴集团有限公司、安徽珍珠水泥集团股份有限公司、滁州卷烟厂。
“十优”工业企业:安徽天大企业(集团)有限公司、安徽金春无纺布股份有限公司、今麦郎面品(天长)有限公司、安徽福莱特光伏玻璃有限公司、滁州东菱电器有限公司、星恒电源(滁州)有限公司、明光三友电力科技有限公司、安徽大禹防水科技发展有限公司、安徽东鹏食品饮料有限公司、滁州多利汽车科技股份有限公司。
市直“十佳”工业企业:安徽开润股份有限公司、安徽扬子地板股份有限公司、滁州中联水泥有限公司、滁州海力士健身用品有限公司、安徽盛诺科技集团股份有限公司、安徽鲲鹏装备模具制造有限公司、安徽康佳同创电器有限公司、安徽金帅洗衣机有限公司、康迈斯(滁州)机电有限公司、安徽滁州养元饮品有限公司。
2、质量指标:严格按照相关文件精神和要求,通过组织申报、认真初审、核审、联合相关市直单位综合打分等过程筛选最终入围项目。
按照文件要求,对县市区、市经开区、苏滁园工业经济发展情况进行通报考核,不兑现奖励。
3、时效指标:11月底前完成项目申报的要求和组织实施。
4、成本指标:12月底企业资金拨付到位。
(四)项目效益情况
1、经济效益指标:培育经济发展增长点。2021年,全市规上工业增加值累计增速10.7%,居全省第8位;总量占全省8.9%,稳居全省第3位。
2、社会效益指标:激励企业快速发展,全市经济稳步提高。
3、生态效益指标:营造了和谐优美的城市环境。
4、生态效益指标:营造了和谐优美的城市环境。
5、服务对象满意度指标:在调研企业过程中,有针对性的提出对于企优秀企业评选的看法,企业均表示满意,争取企业快速发展上台阶。
五、主要经验及做法
为深入学习贯彻中央经济工作会议精神,落实省第十一次党代会和省委经济工作会议部署,加快打造制造强省,动员全市上下聚焦制造业发展,抓重点、强实体,奋力推动我市工业发展再上新台阶,全市上下始终坚持“工业强市”战略不动摇,表彰优秀工业企业,在全社会进一步形成重视认可企业家劳动成果、关心支持企业家成长的浓厚氛围。2020年评选考核活动开展后,全市各地进一步突出工业主导地位,工业经济发展取得明显成效。
六、存在问题及原因分析
无。
七、有关建议
1、科学合理编制项目,提高资金的使用效益。加强对工业强市资金使用指导,使有限的经费花在刀刃上,发挥出应有的效益。
2、严格预算执行,强化预算监督管理。自项目预算编制开始,对工业强市资金项目实施监管,进一步加强对资金效益的最大发挥和合理使用。