【文字解读】关于印发《滁州市贯彻落实应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展有关政策措施的实施细则》的通知

一、起草背景

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，对全市经济稳定运行造成了一定冲击，对部分企业稳定健康发展造成不利影响。为支持我市企业积极应对疫情影响，帮助企业共渡难关，实现平稳健康发展，贯彻落实《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》（皖政办明电〔2020〕6号）、《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业平稳健康发展的十七条意见》（滁政〔2020〕7号）文件精神，本着统筹协调、公开透明、简化流程和提高效能的原则，明确各政策条款的申报条件、申报材料、操作流程和责任单位，制订本实施细则。

二、制定意义

《实施细则》的出台是深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于疫情防控决策部署的具体举措。

三、起草过程

根据市委、市政府主要领导指示要求，在分析研判疫情防控造成的影响和中小微企业面临的困难的基础上，参考借鉴合肥、苏州等地相关做法，紧密结合我市实际，起草了《实施细则》的初稿。

四、工作目标

为支持全市企业积极应对新冠肺炎疫情造成的影响，力争企业保经营、稳发展，坚定信心、共克时艰，提供强有力政策支撑。 

五、主要内容

《实施细则》共分十七条，提出支持企业平稳健康发展的具体措施。具体包括：1、减免企业税收；2、延期办税申报；3、延期缴纳税款；4、缓解企业用能成本压力；5、防疫防护重点企业新增产能增购设备投资补助；6、补贴应急物资采购；7、加大外贸支持；8、减免中小微企业房租；9、加大企业信贷力度；10、降低企业融资成本；11、大力支持企业直接融资；12、优化融资担保服务；13、完善企业信用修复机制；14、扩大中小企业就业岗位；15、失业保险费返还政策；16、实施定点企业就业奖补；17、支持开展免费职业技能培训。

六、惠民利企创新举措

《实施细则》聚焦解决疫情防控期间中小微企业存在的税收租金、资金链紧张、物流不畅、用工成本高、工资社保等突出困难问题，从减轻企业负担、加大财政金融支持、加大援企稳岗力度等方面为企业提供“真金白银”。 

七、下一步工作

为抓好《滁州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业平稳健康发展的十七条意见》文件精神贯彻落实，本着统筹协调、公开透明、简化流程和提高效能的原则，由市经信局牵头，各有关单位配合，针对每条政策措施制订具体实施细则，进一步明确各政策条款的责任单位、申报条件、申报材料、操作流程，确保各项支持政策落实落地。